Новости

Цыплёнок жареный, цыплёнок мороженый...

13.11.2013

В народе говорят: - Пока петух жареный не клюнет". Насчёт взрослого пернатого разговора ещё нет, а вот цыплёнок жареный уже нарисовался, не сотрёшь. Согласно докладу Минсельхоза, посвящённому результатам государственной программы развития сельского хозяйства России в 2008 - 2012 годах, за прошедшие пять лет оно, сельское хозяйство, было убыточным. А потом страна вступила в ВТО. Дмитрий Медведев оценивает последствия первого года членства России в ВТО весьма оптимистично. "Год - это слишком короткий срок, чтобы подводить окончательные итоги, но при этом можно сказать, что, может быть, основные наиболее неблагоприятные прогнозы относительно членства России во Всемирной торговой организации не оправдались.

Мрачные картины, которые подчас рисовали, когда рухнет экономика или отдельные отрасли экономики, безусловно, носили спекулятивный характер и ничего общего с текущей ситуацией не имеют", - заявил глава правительства на совещании, посвященном году членства страны в организации. Видимо, этот оптимизм позволяет возглавляемому им правительству не обращать внимания на письма, отправляемые ему аграриями. В них содержится и подкрепляется цифрами иная оценка. Только за лето-осень Медведеву писали молочники Вологодской области, птицеводы и свиноводы северо-запада России, птицеводы Южного Урала, представители фермеров Курганской области. Они жаловались, что ждать больше невозможно, ситуация на грани краха, инвестпроекты заморожены, предприятия - на грани сокращения производства. Показательно, что вступление в ВТО подкосило самые успешные направления - растениеводство, птицеводство и свиноводство. Пошлины на импорт свинины с 15 % упали до нуля. В страну хлынула дешевая мороженая свинина из-за границы - так называемая "блочка".

Предприятия мясопереработки, где доля отечественной курятины в используемом сырье доходила до половины, также не замедлили переключиться на замороженный импорт - и объем производства мяса птицы в первом полугодии 2013 года снизился по сравнению с 2012-м на 6,7%. Все это происходило на фоне засухи, повторяющейся на протяжении последних нескольких лет. Дефицит зерна и отказ от ограничения его экспорта привели к удорожанию кормов, значительно - практически вдвое - превысившему заложенные в бизнес-планах параметры. Только дополнительные расходы южноуральских птичников на закупку кормов в январе-июне 2013 года оцениваются примерно в миллиард рублей.

Из-за нехватки кормов вынужденно сокращалось и количество крупного рогатого скота, что отразилось на объемах производства молока. Так, в 2008 году на Южном Урале была произведена 621 тысяча тонн молока, в 2012-м - 525 тысяч, а прогноз этого года снижен до 495 тысяч тонн. По данным Росстата, за январь-август 2013 года прибыль рентабельных сельхозпредприятий упала 22 % по сравнению с тем же периодом прошлого года, зато убытки выросли в 2,2 раза! К началу октября заметно выросло число работников АПК, имеющих долги по зарплате, а их объем перевалил за полмиллиарда рублей. Прибыльность АПК в этом году грозит снизиться до 8-9 % - это почти двойное отставание от заложенных в стратегии развития отрасли показателей. В результате темпы инвестиции в аграрную отрасль в 8 раз ниже, чем в прошлом году.

Неудивительно, что появились сообщения о банкротстве и заморозке крупных инвестпроектов. Самые прозорливые компании сделали это, не дожидаясь подписания соглашения с ВТО. Например, "Русагро" отказалась от строительства крупного свинокомплекса в Челябинской области - уже согласованный проект оценивался в 1 млрд. рублей! В целом по РФ, по оценке РСПП, потери российских производителей молока оцениваются уже в 29 млрд. руб., производителей свинины - в 20 млрд. руб. Обещания помощи и поддержки работникам сельского хозяйства прозвучали еще весной. Но вот данные по важнейшим направлениями субсидирования.

Возмещение недополученных доходов от продажи сельхозпроизводителям техники со скидкой - предусмотрено 2,3 млрд. рублей, но финансирование не открыто. Субсидии сельхозпроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации производства - предусмотрено 5 млрд. рублей - финансирование даже не начиналось. Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства - предусмотрено 8 млрд. рублей, профинансировано 330,4 млн. рублей, то есть всего 4,1 %. Поддержка производства свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов, предусмотрено 11, 8 млрд. рублей, финансирование также не открыто.

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства - предусмотрено 4,4 млрд. рублей. Но и этих денег нет. Проблема с субсидиями, объяснил "Ведомостям" замминистра сельского хозяйства Дмитрий Юрьев, возникла из-за того, что в августе выяснилось: Минсельхоз знал только о 80 процентах своих обязательств по субсидированию. Виноваты, как водится, регионы - не довели, мол, информацию обо всех проектах, получающих господдержку. Однако с 2005 по 2009 год такой порядок преспокойно действовал - субсидии выделялись просто на основании справки-расчета.

В 2010-2012 годах, когда денег на субсидии стало не хватать, тоже никто не почесался - просто начали накапливаться долги. Поэтому претензии "по регламенту" ведомство должно адресовать в первую очередь себе. Потрясающая неосведомленность, в которой расписались чиновники федерального Минсельхоза. Под ударом сегодня не только предприятия АПК, якобы проигрывающие конкуренцию своим зарубежным коллегам "из-за неумения работать" в условиях, когда тем дают в 50 раз больше денег из бюджета.

В проигрыше и конечный потребитель! Мясопродукты, в которые вместо охлажденной российской курятины и свинины идет куда более дешевое и сомнительного качества сырье, только выросли в цене. Про скачок цен на молочные продукты и яйца не говорил только ленивый. В целом по стране в 2013 году продукты подорожали в 3,9 раза больше, чем в Европе - и это явно не предел. По расчетам Минсельхоза, на погашение долгов бюджетам требуется 34,6 млрд. руб., а в резерве госпрограммы развития АПК наскребли только 6,8 миллиарда.

Но пока и выплаты по уже взятым кредитам, похоже, остаются лишь планами - предложения Минсельхоза о выделении дополнительных денег в проекте бюджета на следующий год не учтены. "Раз уж договорились о чем-то - надо платить", - заявил в начале октября премьер Дмитрий Медведев. Для сравнения, суммарный уровень господдержки АПК и сельской социальной сферы в США в 2011 году составил 100 миллиардов долларов, в ЕС - 50 миллиардов, в РФ - чуть более шести. А дальше будет только хуже: уровень разрешенной господдержки АПК с допустимых в 2013 году 9 млрд. долларов к 2018 году сократится до 4,4 миллиарда к 2018 году. Читать цифры не всем приятно, в них хорошо разбираются, наверное, лишь финансисты, а на их языке говорится, что в январе-августе 2013 года положительное сальдо прибылей и убытков сельскохозяйственных организаций снизилось на 42,5 млрд. рублей по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году. По оперативным данным, в январе-августе 2013 г., сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства) по разделу экономической деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" в действующих ценах составил 41,5 млрд. рублей.

По сравнению с тем же периодом прошлого года сальдированный финансовый результат (по сопоставимому кругу организаций) упал на 50,6 %. В переводе для непосвящённых в магию цифр мы фиксируем лишь ухудшение результата на половину - 50%. Цифры цифрами, а если рассуждать с точки зрения "выгодно - не выгодно", то зачем стране убыточное сельское хозяйство, когда легко и просто купить съестное за рубежом? Где сосредоточено сельское хозяйство? По сёлам да деревням, реже около мегаполисов. Выгодно ли содержать сёла да деревни России? Ответ отрицательный. Сразу рубить под корень не разумно, не поймут сельские пенсионерки, а вот дождаться, когда они уйдут по естественному пути на свои погосты, а молодая поросль разъедется кто куда, вот тогда без шума и гама очередная реформа для сёл и деревень России будет закончена. Самое интересное, что большая часть из числа поддерживающих великий кремлёвский план проживает пока в этих самых сёлах да деревнях. Объяснить это одним "бог терпел и нам велел", недостаточно. Остаются вопросы, на которые ответит лишь реальная, а не придуманная в учебниках из Москвы история. Ещё в народе говорят: - Подрубая корни, губишь всё дерево.

А.Дедов

Смотрите также: